公路工程施工招標由招標單位主持，按下列程序進行：
（一）組織編制招標文件；
（二）發布招標廣告或發出招標邀請函；
（三）對投標申請人進行資格預審；
（四）向通過資格預審的投標申請人發售招標文件；
（五）組織投標者勘察工程現場，針對投標者的詢問，解釋招標文件中的疑點；
（六）組織編制標底；
（七）接受投標者的投標書；
（八）審查投標書的符合性與由開戶銀行出具的投標保函；
（九）組織評標委員會進行評標，提出評標報告，確定中標者；按第七條規定向有管轄權的交通行政主管部門報送評標報告；
（十）發出中標通知書及承包合同擬定稿（副本）；
（十一）與中標者簽定承包合同；